南寧市市政管理局原局長(zhǎng)張建輝涉嫌受賄2618萬(wàn)多元,另有527萬(wàn)多元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。
在庭上受審的巨貪張建輝。吳斌 攝5月27日至28日,南寧市市政管理局原局長(zhǎng)張建輝涉嫌犯罪一案,在南寧市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理。公訴機(jī)關(guān)指控,張建輝涉嫌受賄2618萬(wàn)多元,另有527萬(wàn)多元巨額財(cái)產(chǎn)無(wú)法說(shuō)明其合法來(lái)源。此外,張建輝包養(yǎng)情婦的事也暴露無(wú)遺。
紀(jì)委干部旁聽(tīng)巨貪受審
“把被告人張建輝押上來(lái)!”5月27日上午,隨著審判長(zhǎng)一聲令下,身著囚服的張建輝被兩名法警押上法庭。他耷拉著腦袋,神情憔悴而疲憊,正在仔細(xì)傾聽(tīng)并核對(duì)著南寧市人民檢察院指控他收受120多筆賄賂的犯罪事實(shí)。
張建輝被捕前是南寧市市政管理局局長(zhǎng),因涉嫌受賄,于2007年3月23日被自治區(qū)紀(jì)委“雙規(guī)”,同年6月25日被南寧市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
公訴人共宣讀了6頁(yè)起訴書(shū),指控張建輝涉嫌受賄2618萬(wàn)多元,另有527萬(wàn)多元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。從2000年至2007年的7年時(shí)間里,向他行賄的工程包工頭共23人,賄賂次數(shù)多達(dá)120多次,行賄贓款超過(guò)100萬(wàn)元者達(dá)7人,其中近半的包工頭行賄次數(shù)超過(guò)5次以上,最多的達(dá)15次。對(duì)于行賄者,張建輝來(lái)者不拒,多少不論,有送必收,最多一次收了一包工頭560萬(wàn)元。
在這起案件中,無(wú)論是行賄人數(shù),還是收賄次數(shù)之多,以及受賄數(shù)額之大,都令人感到驚愕。這起特大經(jīng)濟(jì)案件的審理,也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,自治區(qū)紀(jì)委、南寧市紀(jì)委的部分領(lǐng)導(dǎo)干部參加了旁聽(tīng)。由于案情復(fù)雜,庭審時(shí)間花了一天半時(shí)間,一直到5月28日上午12時(shí)才結(jié)束。
隨著庭審的進(jìn)行,張建輝蛻變墮落的過(guò)程也慢慢浮出水面。
四年共受賄2618萬(wàn)多元
現(xiàn)年50歲的張建輝,出生于武鳴縣一個(gè)農(nóng)民家庭,大學(xué)本科文化,畢業(yè)于廣西某大學(xué)的土木工程專(zhuān)業(yè),原先是武鳴縣水利局一名工程技術(shù)員。與所有貪官的經(jīng)歷一樣,張建輝并不是一個(gè)與生俱來(lái)的腐敗分子。在他的人生經(jīng)歷中,也曾以勤奮好學(xué)而贏得同事、領(lǐng)導(dǎo)的欽佩和贊揚(yáng)。
豐富的工程建筑知識(shí)及多年的實(shí)踐,使張建輝逐漸由一名普通工程技術(shù)員,先后升任南寧市水利局副局長(zhǎng)、南寧市邕江堤岸建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、南寧市市政管理局局長(zhǎng)。因?yàn)榕c形形色色的包工頭打交道,看見(jiàn)一個(gè)個(gè)包工頭常常因?yàn)橐粌蓚€(gè)工程而頃刻暴富,張建輝也開(kāi)始蛻變。
在法庭上,張建輝承認(rèn),2000年五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前,一個(gè)從水利局?jǐn)埖苗呓谭罃U(kuò)建工程一個(gè)標(biāo)段的包工頭,給他送來(lái)了15萬(wàn)元現(xiàn)金,他照收了。從此,張建輝的貪欲一發(fā)不可收拾,膽子也越來(lái)越大。
南寧市人民檢察院起訴書(shū)指控,張建輝于2002年收受賄賂款365萬(wàn)元,2003年為284萬(wàn)元,2004年為887萬(wàn)元,2005年為864萬(wàn)元,2006年為107萬(wàn)元。
頗為意味深長(zhǎng)的是一筆2萬(wàn)元的賄賂。張建輝收受這筆錢(qián)的時(shí)間是2007年初,此時(shí)距他被立案查處已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。這筆錢(qián)是他作為南寧市市政管理局局長(zhǎng)主抓本局職工住宅工程建設(shè)時(shí),從負(fù)責(zé)住宅工程設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)里摳出的,而此時(shí)的他,賄賂收入和來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn),已經(jīng)累積超過(guò)了3100萬(wàn)元。
建筑行業(yè)的腐敗“潛規(guī)則”
張建輝利用職權(quán)在工程招標(biāo)投標(biāo)、工程款撥付上,對(duì)包工頭給予關(guān)照,而包工頭在自己的利潤(rùn)蛋糕里,也割出一塊孝敬張建輝。他們之間也結(jié)成了非法的利益聯(lián)盟。
為了邕江防洪和城市內(nèi)澇問(wèn)題,南寧市財(cái)政曾先后投入30多個(gè)億進(jìn)行建設(shè)。這期間,恰好是張建輝在南寧市水利局、南寧市邕江堤岸建設(shè)發(fā)展公司和南寧市市政管理局任職時(shí)期。眾多工程包工頭為了攬下工程中的一個(gè)或數(shù)個(gè)標(biāo)段,紛紛把目光瞄向張建輝。
據(jù)南寧市人民檢察院反貪局辦案人員介紹,包工頭向張建輝行賄,一般按照工程資金總額的3~5個(gè)百分點(diǎn)確定賄賂數(shù)額。如果是初次與張建輝打交道,這個(gè)點(diǎn)數(shù)還要上調(diào)。這就是工程建筑行業(yè)的“潛規(guī)則”。
張建輝在接受20多名包工頭120多次的行賄中,除了幾次是在一些高檔飯店的包廂內(nèi)、于酒足飯飽之后進(jìn)行外,其余大多是在停車(chē)場(chǎng)或無(wú)人的偏僻地點(diǎn)直接收受賄賂。
2002年,一包工頭分幾次共送給張建輝130萬(wàn)元,“交易”地點(diǎn)都是在酒店停車(chē)場(chǎng)里。
2003年11月的一個(gè)晚上,一包工頭在南寧一酒店包廂內(nèi)送給張建輝40萬(wàn)元現(xiàn)金,請(qǐng)張建輝在今后的工程施工過(guò)程中給予更多的關(guān)照,包括及時(shí)支付工程進(jìn)度款。2004年4月某日,在南寧市某賓館停車(chē)場(chǎng)里,該包工頭又將一包30萬(wàn)元現(xiàn)金放到張建輝的汽車(chē)上。
2004年5月至12月份之間,一包工頭以每次10~20萬(wàn)元不等的數(shù)額,多次送給張建輝現(xiàn)金共計(jì)120萬(wàn)元。
4000份證據(jù)鎖定局長(zhǎng)
據(jù)檢察院查明,先后向張建輝行賄的絕大多數(shù)包工頭,都有掛靠的經(jīng)歷,他們?cè)群笸犊吭诮?、海南、遼寧、湖北、河南等地的多家具備大型工程建設(shè)資質(zhì)的國(guó)有或股份公司的名下,參與南寧市政建設(shè)工程的招投標(biāo)和施工建設(shè)。有的包工頭甚至?xí)瑫r(shí)掛靠?jī)蓚€(gè)以上的大公司,參與不同的工程招投標(biāo),以提高中標(biāo)概率。
熟悉工程建筑行業(yè)各種或明或暗規(guī)矩的張建輝,完全了解這種內(nèi)幕,他也擔(dān)心那些“掛羊頭賣(mài)狗肉”的包工頭們一不留神就捅出什么漏子來(lái)。往往收了他們的錢(qián)后,他仍然威懾包工頭,監(jiān)督工程的進(jìn)度和質(zhì)量,讓他們對(duì)自己心生敬畏,在施工過(guò)程中不敢造次。
張建輝對(duì)受賄所得,多年前就開(kāi)始以假名分散存入多家銀行,他小心翼翼地掩飾著自己與包工頭間蠅營(yíng)狗茍的往來(lái)。7年的時(shí)間里,形形色色的大小貪官落馬的新聞,曾一次次地令他心驚肉跳,但短暫的惶惑和不安后,他很快又被包工頭的“糖衣炮彈”套住。
2007年,曾經(jīng)向張建輝行賄的一個(gè)包工頭,因?yàn)樵谕獾厣嫦悠渌倪`法犯罪,在司法機(jī)關(guān)依法對(duì)他進(jìn)行審查時(shí),為了立功,他將張建輝收賄的事實(shí)供了出來(lái)。不久,南寧市紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)就順藤摸瓜,對(duì)張建輝進(jìn)行“雙規(guī)”。
經(jīng)過(guò)近一年的偵查,辦案人員克服重重困難,行程上萬(wàn)公里,調(diào)查尋訪(fǎng)了數(shù)百名重要證人,收集了120余冊(cè)超過(guò)4000份的證據(jù)材料,最終查清了張建輝的職務(wù)犯罪行為。
淫欲過(guò)后才想溫暖的家
進(jìn)到監(jiān)獄后,張建輝把“保住腦袋”作為最低的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)爭(zhēng)取。還在“雙規(guī)”期間,他就向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)供述了大部分受賄罪行,并積極退贓,到目前為止,他已退出的贓款、贓物共計(jì)3100多萬(wàn)元。
接受訊問(wèn)之余,張建輝常常會(huì)向看守人員提出看書(shū)的要求,而且指明要借閱有關(guān)歷史和人物傳記方面的書(shū)籍,這是他與其他囚犯明顯的不同之處。他想通過(guò)讀書(shū)來(lái)調(diào)整自己,更期望通過(guò)對(duì)比傳記中名人的經(jīng)歷,來(lái)檢討自己人生坐標(biāo)迷失的軌跡。
高墻鐵窗下的張建輝,開(kāi)始想念自己的家,那個(gè)已經(jīng)被自己遺忘了很久的家。他不止一次地對(duì)看守人員說(shuō),他現(xiàn)在才感覺(jué)到家庭和家人對(duì)于生命的重要,他現(xiàn)在才感覺(jué)到自己是多么對(duì)不起妻子。
張建輝本有一個(gè)幸福的三口之家,兒子在國(guó)外讀書(shū)??伞氨└弧逼饋?lái)的他,也未能走出飽暖思淫欲的惡俗,在外包養(yǎng)了一個(gè)情婦。妻子發(fā)覺(jué)后,先是對(duì)他苦苦相勸,希望他能夠懸崖勒馬,繼而又與張建輝的情婦發(fā)生過(guò)激烈的正面沖突。執(zhí)迷不悟的張建輝在錯(cuò)誤的道路上卻越走越遠(yuǎn),夫妻兩人形同陌路。
歸案后的張建輝終于明白了自己的荒唐,他不止一次要求會(huì)見(jiàn)妻子,當(dāng)面向她道歉以求得諒解??紤]到這樣的見(jiàn)面有利于促使張建輝悔罪,檢察官同意了他的要求。但在后來(lái)的會(huì)面中,張建輝從妻子冷漠的神情中,卻感覺(jué)到妻子很難原諒他――也許自己的懺悔太晚了。(王克礎(chǔ) 譚玲)
責(zé)編:張仁和
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