(一)男權(quán)主義也叫男權(quán)制,其與男權(quán)、男性主義等名詞在學(xué)術(shù)定義上重疊,表達(dá)方式交互使用。是男子在家庭、社會中的支配性特權(quán),不管在東方或西方都存在男權(quán)主宰社會和家庭的歷史現(xiàn)象。男權(quán)主義的實質(zhì)就是個人專制,是對兩性自然關(guān)系的文化壓迫。在一個社會中無論在政治、經(jīng)濟、法律、宗教、教育、軍事、家庭領(lǐng)域中,所有權(quán)威的位置都保留給男性。用男性的標(biāo)準(zhǔn)評價女性,而不是相反,例如在報紙上出現(xiàn)對總統(tǒng)的這樣一句評價:“我想知道他是否能夠像女性那樣做個好總統(tǒng)?!彼腥硕紩X得匪夷所思,根本沒有人會這樣說話的。與此同時在報紙上對一位女性總統(tǒng)競選人做這樣的評價(我想知道她是否能夠像男性那樣做個好總統(tǒng))卻顯得那么自然而然、司空見慣,這就表明男尊女卑已經(jīng)是一個深入人心的既定事實,人們在日常生活中甚至感覺不到它的存在,直到把一個常見的陳述中的男性換成女性才能發(fā)現(xiàn)日常生活邏輯的觸目驚心的荒謬。男權(quán)制強調(diào)男性統(tǒng)治的自然基礎(chǔ),認(rèn)為男女的差別是自然的,因此男性的統(tǒng)治也是自然的。男權(quán)制是一個控制女性的性別結(jié)構(gòu),男性對資源的控制限制女性的選擇。社會的核心文化觀念對社會正態(tài)的、褒揚的、有價值的認(rèn)定,總是與男性氣質(zhì)相聯(lián)系,從而導(dǎo)致普遍認(rèn)同的“男主外、女主內(nèi)”的男女分工模式:把在公共領(lǐng)域的有報酬的、勞動視為勞動、事業(yè),而社會普遍不認(rèn)同主要由女性承擔(dān)的、無報酬的家務(wù)活。核心文化觀念關(guān)于什么是好的、值得向往的、值得追求的或正常的,總是同男性和男性氣質(zhì)理想聯(lián)系在一起的。例如用的“他”字代表兩性都在內(nèi)的人類;男人在前臺,女人是背景,使女性邊緣化,把女性變?yōu)橐?guī)范之外的人和例外;在男主外女主內(nèi)的前提下把掙錢的工作當(dāng)作勞動和事業(yè),不掙錢的家務(wù)不視為勞動和事業(yè)。
(二)男權(quán)社會對男性氣質(zhì)和理想男人的文化描繪與整個社會的核心價值十分接近,如下列特征:有控制權(quán),強大有力,有效率,有競爭性,有強迫性,愛拿主意,有理性,能自立自足,能控制情感等。女性氣質(zhì)、理想女性同男性氣質(zhì)、理想男性相比則是次等的,當(dāng)然女性的價值也不是完全被否定的。女性的美麗被視為男性性欲的對象,許多文化將女性浪漫化,尤其是將母性浪漫化。在男性事務(wù)與交易中女性成為客體,剝奪或限制女性獲得知識、提高認(rèn)識、發(fā)揮創(chuàng)造力的權(quán)利。在男性事務(wù)和交易中將女性用作客體,限制和阻礙女性的創(chuàng)造力,不讓女性接觸社會知識和文化成就的很多領(lǐng)域。男權(quán)制社會的特征之一是:否定女性的性;將男性的性強加于女性;統(tǒng)治和剝削女性的勞動力,控制其產(chǎn)品;控制兩性共同生育的孩子;肉體上限制女性,阻止女性的活動。社會上常見的文化意識形態(tài)和信息總是將女性擺在次等的地位,貶低女性的角色,女性的工作、產(chǎn)品和社會環(huán)境均低于男性。各類傳媒中的符號設(shè)計暗含對女性的貶低,社會結(jié)構(gòu)安排從社會最高權(quán)力機制上排斥女性。兩分等級思維包括:兩分思維,把男女對立起來;等級思維,認(rèn)為世界萬物間存在等級,男性處在最高層,女性在其下。其中包括兩分思維,即非此即彼的思考方式,將所有的事物分為黑白兩極,忽略中間狀態(tài)。例如陽剛與陰柔、主體與客體、淺膚色與深膚色、理智與感情、心靈與肉體、善與惡。線性思維:時間和歷史都依線性前進(jìn),忽略循環(huán)。等級思維:忽略只是不同沒有高低之分的事物。崇尚直線發(fā)展型模式:認(rèn)為現(xiàn)在永遠(yuǎn)優(yōu)于過去。由于社會的進(jìn)化和選擇自有規(guī)律,如果采取社會行動、革命或改變社會秩序的行動就會打斷進(jìn)化進(jìn)程,導(dǎo)致社會的不平衡。
(三)男權(quán)制認(rèn)為男女間不但存在身體上的差異,在氣質(zhì)上、理性認(rèn)識深度上也有鴻溝,也正是這些差異(其實說的都是女性在各個方面都不如男性)使得女性只能處在被男性統(tǒng)治的地位,男權(quán)制把女性的被壓迫狀況看作一種自然現(xiàn)象。而這種男權(quán)制在歷史上的思想家那里有很明顯的體現(xiàn),有不少著名的哲學(xué)家對女性的評價是有貶義的和歧視性色彩。如亞里斯多德就認(rèn)為男性高于女性,女性是男性有缺陷的、發(fā)展不完備的形態(tài),他曾經(jīng)說過這樣的話:“男人天生高貴,女性天生低賤;男人統(tǒng)治,女人被統(tǒng)治?!倍岢觥叭松降取薄⒐羲械纳鐣还姆▏枷爰冶R梭也忽視男女之間巨大的不平等狀況,反倒認(rèn)為女人是為男人而生的,是依賴男人而活的,沒有男人女人難以生存,可以說男權(quán)制思想已經(jīng)深深地滲透進(jìn)這些思想家的精神骨髓之中。激進(jìn)女性主義對男權(quán)制現(xiàn)象進(jìn)行激烈的批評,認(rèn)為沒有任何生物學(xué)、生理心理學(xué)、人類學(xué)的證據(jù)證明男權(quán)制的合理性,而相反的是男權(quán)制所具有的以上四個特點都是男性思想家自己虛構(gòu)的神話。基于對傳統(tǒng)家庭制如此的認(rèn)定,即認(rèn)為它是進(jìn)行性別壓迫的工具,所以激進(jìn)女性主義者號召要打破家庭制。作為家庭中較為弱勢的婦女和兒童在遭受家庭暴力之后往往自動選擇逆來順受,究其原因還是根深蒂固的文化因素在作怪。中國素有“家丑不可外揚”的傳統(tǒng),發(fā)生在家庭成員之間的暴力行為隱蔽性高,很難被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)之后也往往面臨取證難等問題。而“男尊女卑”的男權(quán)主義和夫權(quán)思想統(tǒng)治貫穿數(shù)千年的中國歷史,“三從四德”一直被傳統(tǒng)社會視為婦女的優(yōu)良品德。雖然男權(quán)主義和夫權(quán)思想在當(dāng)代中國已經(jīng)沒有法律上的支持,但傳統(tǒng)是一種慣性勢力,其影響遠(yuǎn)比人們想象的深遠(yuǎn)。在大多數(shù)家庭中男性依然處于中心地位,在家庭生活中擁有絕對的權(quán)力,從而使干涉和侵害婦女兒童的人身權(quán)利的行為合理合法化,從而造成“受害者不維權(quán)”的悖論。
(四)自古以男權(quán)邏輯治國治家都是那種“我負(fù)責(zé)征戰(zhàn)天下,你負(fù)責(zé)貌美如花”的男權(quán)色彩,盡管近些年來呼吁男女平等,但是女性在職場抑或家庭分工上依舊處于不平等的社會地位。如溫嵐所說自古以來中華民族“男尊女卑”的價值觀根深蒂固,成就了讓男性擔(dān)當(dāng)領(lǐng)袖人物、一家之主的“男權(quán)主義”。他們仿佛與生俱來就是被擁戴的,從不對女性表達(dá)順從,也不對女性討要關(guān)心。研究結(jié)果表明在家庭內(nèi)部中男性作為富余勞動力首先從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)女性化的趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的女性化直接影響著土地流轉(zhuǎn)的發(fā)生。在土地流轉(zhuǎn)過程中女性的決策權(quán)遭到不同程度的損傷,婚姻流動時女性的土地承包經(jīng)營權(quán)受到剝奪,在父母將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給子女的過程中女性的繼承權(quán)時常得不到保障。對于女性在土地流轉(zhuǎn)過程中權(quán)益被損的現(xiàn)象,女性應(yīng)當(dāng)與男性一樣被賦予同樣的權(quán)利。文化形塑說認(rèn)為導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)過程中女性權(quán)益損傷的主要原因是男權(quán)主義文化的影響,這種影響通過村規(guī)民約以及傳統(tǒng)婚嫁文化等方式發(fā)揮作用。制度誘因說認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)中女性權(quán)益被侵害的制度根源在于土地權(quán)益的身份化,由于土地權(quán)益和成員身份相關(guān)聯(lián),女性身份的改變(例如出嫁、離婚等)會影響到其土地權(quán)益的獲取。法律缺陷說認(rèn)為雖然從表面上看土地政策是中性的,不含有歧視女性的條款,但由于缺少必要的社會性別視角,這些法律條文實際上把土地的分配權(quán)和再分配權(quán)給了男性,使法律在執(zhí)行過程中給女性帶來不利。在素質(zhì)制約說的學(xué)者看來除了上述文化、制度與法律等外在因素的影響外由于女性受教育程度有限,她們對自身權(quán)益認(rèn)識不足、維權(quán)意識薄弱,因而在土地流轉(zhuǎn)權(quán)益受到損傷后無法及時通過合法途徑獲得有效保障。在現(xiàn)代社會中技術(shù)因為可以被認(rèn)為是扎根于長期沿襲的父權(quán)體制、性別歧視關(guān)系和身份政治認(rèn)同而不斷增長,從而被賦予“男性氣質(zhì)”或“男性文化”特質(zhì)。
(五)澳大利亞女權(quán)主義理論家瓦克曼認(rèn)為“男子氣”的意識形態(tài)意味著男人與機械之間的密切聯(lián)系,意味著男人就是機械或機械象征男性力量,因此“技術(shù)作為男性文化”意味著“男性技術(shù)”總是優(yōu)越于“婦女技術(shù)”(如園藝、廚藝和保育等),這種技術(shù)批判源于傳統(tǒng)偏見框架中的男性/女性二分方法或二元論方法也源于男性主義的“全能之夢”。無論是東方或西方都曾存在男權(quán)主宰社會和家庭的歷史現(xiàn)象,男權(quán)的實質(zhì)就是個人專制,是對兩性自然關(guān)系的壓迫。在一個男權(quán)社會中男女并沒有真正意義上的平等,雖然男權(quán)主義的思想和行為在現(xiàn)代社會仍未絕跡,但畢竟失去合法性,喪失曾包裹于其外的各種偽道德的遮羞布。然而冷靜地觀察人們的現(xiàn)實生活,可以發(fā)現(xiàn)男權(quán)主義意識借助某些日漸合法的兩性權(quán)益(比如新《婚姻法》中增加的無過錯方的損害賠償請求權(quán)、《人口與計劃生育法》中的男性生育權(quán))正悄悄地滋生、膨脹起來,以致于家庭離婚率上升、婦女合法權(quán)益受損等社會問題日益嚴(yán)重。身體倫理學(xué)的出現(xiàn)很大程度上歸因于女性主義的理論和行動,作為自己被輕視的回應(yīng),女性主義者建立本體論、認(rèn)識論尤其是倫理學(xué)的可以選擇的模型。這既挑戰(zhàn)普遍的男性主義的主體優(yōu)先權(quán),也挑戰(zhàn)主體生存的傳統(tǒng)模式,對普遍主義假定的中立性進(jìn)行批判,特別關(guān)注特殊群體的性別、種族和階級,以盡量避免在進(jìn)行抽象的同時損害涉身和情感的特殊性。傳統(tǒng)的男性運動是反對女性主義的保守的男權(quán)運動,自女性主義運動第二次浪潮起與女權(quán)運動的立場和主張針鋒相對,新右派的立場是贊賞家庭價值、反對墮胎、反對婦女解放、反對非傳統(tǒng)家庭、反對青少年性活動、反對福利國家政策、反對社會主義,其中最主要的目標(biāo)是反對女性主義和女同性戀。到了80年代在美國是保守的里根政府上臺,在英國是保守的撒切爾夫人執(zhí)政,女性主義的樂觀主義情緒退潮,回復(fù)到男女不平等的狀態(tài)。
(六)女性運動在80年代以后進(jìn)入低潮,西方各國出現(xiàn)反女性主義回潮。法盧迪在1991年出版《回潮》一書,在《紐約時報》排行榜上連續(xù)數(shù)周位居榜首,為保守的男性運動點了題。這個保守的男性運動在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的表現(xiàn)是男性研究,在社會上的表現(xiàn)是男性覺悟群體的出現(xiàn)。保守的男性運動主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先西方社會出現(xiàn)一種越來越仇視女性主義的政治文化氣氛,它將女性主義思想變成嘲笑的對象,說它是過時的(性別之間的不平等已經(jīng)結(jié)束了,女性現(xiàn)在可以自由地去做任何事情)、有心理問題的(歇斯底里,反應(yīng)過度,沒有幽默感),或者是不正確的(不客觀的)。它直接攻擊女性主義,說它是反家庭的、無幽默感的、憤怒的、無趣的、憎恨男人的,所有的女性主義者全都是女同性戀等等。雖然在社會現(xiàn)實中的確有許多女同性戀者是女性主義者,也有許多女性主義者是女同性戀者,但是有些女同性戀者不是女性主義者,有些女性主義者不是女同性戀者。保守的男性運動把女性主義者與女同性戀者等同起來,只是表明它對女性主義的仇視;其次保守的男性運動力爭在現(xiàn)實生活中奪回女性已經(jīng)爭得的權(quán)利,如合法墮胎的權(quán)利。限制女性升遷,如“玻璃天花板”。推動以壓制女性為目標(biāo)的運動,如原教旨主義。對女性施暴,將女嬰流產(chǎn)掉等等。在英美和歐洲國家的回潮時代很多女性以為已經(jīng)永遠(yuǎn)獲得的權(quán)利又重新受到攻擊,比如合法墮胎的權(quán)利、離婚的權(quán)利、女性進(jìn)入勞動市場的權(quán)利等。一時間一種“女人回家”的思潮甚囂塵上,希望女人能夠回歸傳統(tǒng)女性角色。這種觀點認(rèn)為女人在公領(lǐng)域與男人的競爭造成雙重的傷害,一方面她們把男人逼成工作狂,以便能夠留住自己的好工作,如腦力勞動的職位。另一方面使男人更容易接受壞工作,如體力勞動的職位。
(七)由于控制人口的計劃生育運動的普遍展開,女人騰出許多時間進(jìn)入勞動市場,從而改變男性的重要性和中心性,也改變女性在家庭中的地位。這時一個新的問題出現(xiàn)了,女人不再像過去那樣需要男人了。女人不管怎樣都是被人所需要的,因為只有女人能生育,而男人卻沒有這種不可或缺的功能。然而男人也需要被別人需要的感覺,保守的男性運動因此指責(zé)女人進(jìn)入社會生產(chǎn)勞動是使男人失業(yè),給女人增加負(fù)擔(dān);第三保守的男性運動大搞男性權(quán)利游說活動,其男權(quán)制性質(zhì)暴露無遺。男性運動的一個代表人物威特康提出要反擊女性主義運動的浪潮,維護(hù)男權(quán)制家庭,反對單親母親家庭,并且將社會的弊病全部歸咎于單身媽媽??棺h英國上院1991年批準(zhǔn)的強奸法案,反對“撫養(yǎng)兒童法案”,認(rèn)為父親成了沒有權(quán)利的簽署支票的機器。他們認(rèn)為離婚時母親得到撫養(yǎng)權(quán),男性支付撫養(yǎng)費,這是對男性的歧視。他們還提出男性氣質(zhì)和男性權(quán)力的問題,爭取由男性輔導(dǎo)員來輔導(dǎo)少年罪犯,特別是針對女性和兒童的犯罪當(dāng)事人。1993年底英國的男性運動不斷在報刊上寫文章,攻擊女性主義。到了1997年英國的男性運動變得更加有組織,他們攻擊“平等權(quán)利委員會”,反對所有的平等權(quán)利立法,主張墮胎刑事化(非法化,認(rèn)定為女性謀殺),對強奸危機救助中心發(fā)起直接的攻擊。保守的男性運動抱怨所謂“顛倒的性別歧視”,專指那些保護(hù)女性的法律。而實際情況是美國男性白人在總?cè)丝谥兄徽?9.2%,但是在福布斯財富排行榜(擁有26.5億美元以上財產(chǎn)者)的人當(dāng)中卻占到82.5%,在議會中占到77%,在州長中占到92%,在大學(xué)終身教授中占到70%,在日報編輯中占到90%,在電影新聞導(dǎo)播中占到77%。女性對男性不但談不上有什么性別歧視,就連起碼的平等地位也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有爭取到;
(八)第四強調(diào)家庭價值,倡導(dǎo)回歸家庭。布雷版本的“男性運動”具有極為強烈的本質(zhì)主義傾向。保守觀點認(rèn)為男性和男性氣質(zhì)從本質(zhì)上不同于女性和女性氣質(zhì),它依賴生理學(xué)和達(dá)爾文的進(jìn)化論,希望恢復(fù)傳統(tǒng)的男性統(tǒng)治的核心家庭,讓女性重回家庭扮演賢妻良母的角色,發(fā)起反墮胎運動。這一運動中最具代表性的是于1990年春天出現(xiàn)的所謂“承諾運動”,該運動由比爾·麥卡尼發(fā)起,他是一位基督教保守派人士,他在運動中大聲疾呼,號召那些主張回歸家庭價值的男人們承諾作個好丈夫、好父親、好社區(qū)成員。承諾運動在1991年有4300男性參加,1993年增加至5萬人,1994年達(dá)27.8萬人,1995年達(dá)72.7萬人,1996年增至100萬人以上。運動號召男人做虔誠的基督徒,反對男性不負(fù)責(zé)任,拋棄家庭和不忠。美國全國婦女組織批評這個運動中的人是對男尊女卑感覺良好的人,是一股危險的政治潛流,因為承諾運動始終在強調(diào)男性是一家之主。當(dāng)夫妻達(dá)不成共識時男人要負(fù)起責(zé)任,而所謂“負(fù)起責(zé)任”被批評為壓抑女性的聲音和權(quán)利。這些新好男人還認(rèn)為同性戀是罪惡,堅決不能接受,因此他們被批評為保守政治運動,而不是一個代表著社會的健康精神的運動;第五提倡男性價值,表現(xiàn)形式之一是神話時代運動。以布雷為首的這個運動倡導(dǎo)回歸神話時代的價值,重新去發(fā)現(xiàn)男性思維和感覺的深刻的神秘根源,認(rèn)為這樣會重塑男性的精神、情感和智力的健康肌體,使男性變得自信、強大,在情感方面既活躍又敏感。倡導(dǎo)男性價值的《鋼鐵約翰》一書在30周的時段名列美國出版物排行榜首,這些男性舉辦大規(guī)模的讀書活動,倡導(dǎo)男性與自然在一起,擺脫女性與文明。恢復(fù)他們的兄弟情誼,尋找男性的獨特感覺,擺脫工業(yè)化和女性主義的壓迫。
(一)激進(jìn)女性主義基進(jìn)女性主義激進(jìn)女性主義于1960年代出現(xiàn),它來自新左派,又脫離新左派。由于新左派中的女性成員不滿新左派社會主義者和民權(quán)團(tuán)體對她們的態(tài)度,發(fā)起成立強烈認(rèn)同當(dāng)代女性運動的一個派別。她們認(rèn)為資本主義經(jīng)濟制度并不是男權(quán)制的唯一源頭,在所有的經(jīng)濟制度下女性地位都是低下的,無論社會主義社會還是資本主義社會。她們關(guān)注女性地位低于男性的問題,關(guān)注男權(quán)制的深層結(jié)構(gòu),她們認(rèn)為只有消滅男權(quán)制才能達(dá)到女性運動的目標(biāo),在男權(quán)制結(jié)構(gòu)內(nèi)部提高女性地位只會延續(xù)統(tǒng)治制度和不平等。激進(jìn)女性主義的許多思想并不是過去沒有人提出過,但是直到20世紀(jì)60年代它才發(fā)展成一種系統(tǒng)的自我認(rèn)定的理論。激進(jìn)女性主義最主要的理論建樹是男權(quán)制理論,激進(jìn)女性主義堅持認(rèn)為自己獨立創(chuàng)造男權(quán)制理論,并宣稱自己一派的理論完全沒有男權(quán)制的痕跡。凱特·米利特
在資本主義的市場經(jīng)濟中交換價值先于使用價值;在男制體系中交換價值是由男性來定義的。激進(jìn)女性主義主張個人問題就是政治問題,即使是女性最私人最隱密的經(jīng)驗,也是由擁有特權(quán)地位的男性原則的制度和結(jié)構(gòu)造就的。激進(jìn)女性主義的理論論證追溯到這樣一個問題:為什么女性在所有的社會都處于從屬地位,原因是什么?在15世紀(jì)的歐洲有迫害女巫的運動;在中國有女性裹小腳的習(xí)俗;在非洲至今還有許多女性要受割禮 (陰部環(huán)切術(shù));在美國也有婦科學(xué),其功能同上述那些習(xí)俗類似,都是為了控制女人的身體、性和生存環(huán)境。激進(jìn)女性主義者以此為依據(jù),提出整個女性群體“殖民化” 的問題,這一理論的主要假設(shè)是:“女性普遍的殖民化,即普遍屈從于男權(quán)制的壓迫?!迸允艿侥袡?quán)制社會制度的壓迫,這是最基本的壓迫機制。其他形式的壓迫如種族主義、健全主義 、異性戀霸權(quán)主義以及階級壓迫,全都與性別的壓迫有關(guān)。她們中的有些人甚至創(chuàng)造出性別階級這一概念,她們認(rèn)為男性是與女性極為不同的一種人,是一種富于攻擊性的邪惡的人,他們迄今為止一直在統(tǒng)治、壓迫、剝削和殘害女性。
從歷史上看女性是最早受到壓迫的群體;女性受壓迫是最普遍的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象實際上存在于一切已知的社會之中;女性所受壓迫最深,這種壓迫形式又最難根除,依靠消滅階級社會之類的社會變革也不能將其除掉;女性所受壓迫對受害者造成最大的 (無論質(zhì)還是量的方面的) 痛苦,雖然這種痛苦由于壓迫者和受害者都有性別偏見而往往未被認(rèn)識到;女性所受壓迫為理解所有其他形式的壓迫提供概念模式。雖然不同的激進(jìn)女性主義者對女性受壓迫的基本性質(zhì)的強調(diào)側(cè)面有所不同,但她們至少在上述的前三點上意見一致。不僅是激進(jìn)女性主義這樣看,就連薩特都認(rèn)為女性運動是一場所有女人針對所有男人的斗爭,他曾說過:“迄今為止階級斗爭是由一部分男人針對另一部分男人而展開的,它本質(zhì)上是男人之間的一種關(guān)系,一種與權(quán)力或經(jīng)濟相聯(lián)系的關(guān)系,而男人與女人的關(guān)系卻是非常不同的。我認(rèn)為女性斗爭不是從階級斗爭中引伸出來的,我甚至可以這樣說大多數(shù)女性還沒有意識到這一點,即這是一場所有女人針對所有男人的斗爭。而每一個女性只要通過加入這場運動,使它成為規(guī)模更大的斗爭,她們就能從中獲得益處?!奔みM(jìn)女性主義的主張是:女性是一個階級,男性是另一個階級。她們激烈而鮮明地反對男權(quán)制社會,通過宣傳示威活動,建立女性空間和女性文化。
(四)她們的基本觀點是:個人問題就是政治問題,即個人經(jīng)濟上的不平等地位不是個人原因,是社會不公;以男權(quán)制為根源的階級壓迫;對男權(quán)制的心理學(xué)、生理學(xué)解釋;男女有本質(zhì)不同;社會必須徹底改變;等級制必須消滅。激進(jìn)女性主義者認(rèn)為女性是被壓迫階級,并稱現(xiàn)行的社會體制是性階級體制。男女不平等是由性別所造成的,消除不平等的方式就是要破壞性別角色的分工。一些激進(jìn)女性主義者甚至將女性的低下地位歸咎于生理結(jié)構(gòu),認(rèn)為女性的身體是自然界的畸形創(chuàng)造,這一生理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致女性以為自己應(yīng)當(dāng)去做那些屈從于男性統(tǒng)治的事情,諸如生育、帶孩子、性交等。既然并不僅僅在資本主義制度下女性才受壓迫,而是在任何經(jīng)濟制度中都可能發(fā)生壓迫女性的現(xiàn)象,那么女性受壓迫的原因就不是由階級原因,而是由生理原因?qū)е碌?,其中最主要的一個原因是女性的生育。只有通過諸如避孕技術(shù)、試管嬰兒、人工授精及無性繁殖這類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步把女性從生育這一壓迫她們的生理功能下解放出來,女性的處境才會有實質(zhì)性的改善。只要兩性的區(qū)分在生理上和社會上還繼續(xù)存在,女性的處境就不會有實質(zhì)性的改善。她們認(rèn)為要想鏟除這一性階級體制必須首先鏟除其生理基礎(chǔ),只有想辦法消除使女性處于屈從地位的生理差異,使男女之間的生理差異不再有意義才能進(jìn)而消除男女之間的不平等和性別歧視。舒拉米斯·費爾史東
人類學(xué)研究發(fā)現(xiàn)在澳大利亞的土著居民、非洲游牧民族和愛斯基摩人以及其他狩獵民族中造成男性統(tǒng)治的原因不能僅僅用與外界的階級社會接觸來解釋,而要由其自身發(fā)展的過程及致使女性地位低下的生理原因來解釋。除了前述費爾斯通的解釋即男權(quán)制產(chǎn)生的原因是原始人的后代對母親的依附以及母親依附于在她生產(chǎn)和哺乳時供養(yǎng)她的男人這一基本事實之外更普遍的一種看法是男性統(tǒng)治既非來自男性的好戰(zhàn),也不是由于女性的依附性,而是起源于男性的狩獵活動。由于女性要哺育孩子,不能去狩獵,男人就利用她的無能為力而控制肉類的交換,隨著肉類在不同狩獵集團(tuán)飲食中處于日漸重要的地位就逐漸形成男性的統(tǒng)治。激進(jìn)女性主義的男權(quán)制理論并不把國家作為政治的中心議題,而認(rèn)為國家只是男權(quán)制壓迫的工具,它不看重經(jīng)濟壓迫,并且認(rèn)為那種以為推翻經(jīng)濟壓迫一切問題就會迎刃而解的觀點是錯誤的。女人是作為女人而遭受經(jīng)濟壓迫的,而不是作為一個性別中立的無產(chǎn)階級成員而遭受經(jīng)濟壓迫的。這一理論還認(rèn)為家庭是社會權(quán)力結(jié)構(gòu)的中心部分,其中包括在家務(wù)勞動上對女性的剝削、性剝削等。激進(jìn)女性主義向傳統(tǒng)的權(quán)力及政治觀念提出挑戰(zhàn),它指出男權(quán)制在所有的社會中運行,其力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正規(guī)的權(quán)力制度,超越階級和種族的界線。它在人們的童年就開始以社會教化的形式灌輸給他們,通過教育、文學(xué)和宗教這些手段的強化使人們將其內(nèi)化在心靈深處。有些女人因此而仇視自我,否定自我,接受自己是二等公民的看法。有的女性主義者甚至直截當(dāng)?shù)貙⒛袡?quán)制稱為“男權(quán)制宗教”,并認(rèn)為全世界的各種主要宗教全都在起著使男權(quán)制合法化的作用。
(六)因此女性運動不僅是反教會的,而且是后基督教的精神革命,杰梅茵·格里爾凱特·米利特瑪麗·戴莉
激進(jìn)女性主義將其理論重心放在男性針對女性的暴力行為以及男性對女性在性和生育領(lǐng)域的控制上,它視男性群體為壓迫女性的群體,要在一個男性中心的社會爭取女性的中心地位。這一理論的極端形式是攻擊異性戀、性暴力和淫穢色情品的制造與銷售,它認(rèn)為女性受壓迫的基本根源是男性對女性身體的統(tǒng)治,這種統(tǒng)治是通過兩種途徑來實現(xiàn)的:一是通過意識形態(tài)途徑,其中包括淫穢色情品的制售、貶低女性的思維定式、性別主義的幽默玩笑等;二是通過實踐的途徑,其中包括男性中心的婚姻和財產(chǎn)法、剝奪女性的生育權(quán)利、性暴力等。對于激進(jìn)女性主義所提出男權(quán)制這一理論時女性主義者當(dāng)中有許多不同的看法,雖然有人認(rèn)為用這一理論來分析壓迫女性的機制是有效的,但也有人認(rèn)為它太過寬泛、太過概括。還有人認(rèn)為它太受特殊社會條件的限制,不如用“性-性別體系”這一概念來取代它。有的批評指出:這一理論是描述性的,而不是分析性的,它不能解釋男權(quán)制起源,因此難以提供結(jié)束男權(quán)統(tǒng)治的策略;它建立在“男人是敵人”這一錯誤的判斷之上,所以只能在女同性戀分離主義者當(dāng)中引起共鳴,不能吸引到廣大女性的認(rèn)同;這一理論是非歷史的,建立在錯誤的普遍適用假設(shè)之上,它只反映白人中產(chǎn)階級女性的經(jīng)驗,沒有考慮到工人階級女性、黑人女性和第三世界女性的情況;按照這一理論的邏輯,在男人數(shù)世紀(jì)的錯誤統(tǒng)治之下女人所扮演的只是被動受害者的角色,而不是歷史和未來的共同創(chuàng)造者。對激進(jìn)女性主義的另一種批評來自后現(xiàn)代女性主義,認(rèn)為它把男女兩性的兩分狀態(tài)固定化了,把男權(quán)制的壓迫和禁制當(dāng)作一個靜態(tài)的概念來看待。海蒂·哈特曼
(八)激進(jìn)女性主義也承認(rèn)是資本主義制度導(dǎo)致女性對男人的從屬地位,但她們認(rèn)為女人主要的敵人是男人而不是體制。根據(jù)她們的考證早在前四世紀(jì)希臘文化中即有厭女癥的表現(xiàn),而這一文化正是西方政治哲學(xué)的發(fā)祥地。在所有已知社會中性別關(guān)系都是以權(quán)力為基礎(chǔ)的,因而是一種政治的關(guān)系,這一權(quán)力的形式是男性在生活的一切方面統(tǒng)治女性。性別統(tǒng)治是那么普遍,那么無所不在,又是那么徹底,以致被視為一種“自然的秩序”而被廣大的人群視而不見。它在各種文化中都是最為普及、滲透力最強的意識形態(tài),它為權(quán)力這一概念提供最基本的形式。激進(jìn)女性主義認(rèn)為,性別主義與資本主義現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)是并生關(guān)系。它既不能容忍自由主義女性主義融入資本主義社會的策略,也不同意馬克思主義女性主義推翻資本主義社會的主張,而是主張從資本主義社會中分離出去,因此這種觀念立場有時又被稱為分離主義。凱瑟琳·麥金農(nóng)對激進(jìn)女性主義的主要批評是:它沒有能夠解釋生理性別是如何變成社會性別的,如果將男性壓迫女性的原因歸結(jié)為生理上有問題,是生理原因使他們變得殘忍,那么就很難認(rèn)為這種壓迫關(guān)系是能夠改變的。此外激進(jìn)女性主義被批評為具有種族中心主義的缺點。
(九)自由主義女性主義又譯“自由女性主義”,從18世紀(jì)到20世紀(jì)60年代女性運動的主導(dǎo)傾向是跟隨著自由主義傳統(tǒng)的,它關(guān)注女性的個人權(quán)利和政治、宗教自由,女性的選擇權(quán)與自我決定權(quán)。法國革命的“自由、平等、博愛”口號、美國革命的“人人生而平等”口號是女性運動的主導(dǎo)思潮,天賦人權(quán)(主要是生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福權(quán))也是女性運動的主要訴求?!白杂芍髁x女性主義”直接面對的嚴(yán)酷現(xiàn)實是女性被全面排除于社會生活之外,它為將女性包括進(jìn)社會生活奮斗200多年。它認(rèn)為社會剝奪女性的平等權(quán)利這一點是不能容忍的,女性無論是作為一個群體還是一個個人都應(yīng)當(dāng)享有與男性相等的權(quán)利。它主張將過去大多僅僅與男性連在一起的與個人自由和社會平等有關(guān)的價值擴大到女性中間,概括地說“自由主義女性主義”的基本觀點是:理性、公正、機會均等和選擇的自由。首先“自由主義女性主義”早期的代表思想是提倡理性,向傳統(tǒng)的權(quán)威質(zhì)疑,其背景是法國大革命和西歐的“啟蒙運動”?!白杂芍髁x女性主義”的思想脈絡(luò)發(fā)源于十六、十七世紀(jì)的“社會契約理論”,這一理論依據(jù)人們具有同等的理性潛能這一假設(shè),主張“人人生而平等。在自由主義的思想傳統(tǒng)中“平等”主要被解釋為機會均等,早期的“自由主義女性主義”代表人物瑪麗·沃斯通克拉夫特、泰勒和穆勒都屬于這一思想脈絡(luò)。“自由主義女性主義”的理論基礎(chǔ)是“啟蒙理性”,從自然狀態(tài)開始霍布斯視生命是危險的、丑惡的、不道德的、獸性的、無人性的和短暫的,因此人需要理性。洛克比霍布斯的觀點樂觀一些,他認(rèn)為如果人是理性的,那么他們就應(yīng)當(dāng)是自由的、平等的和獨立的,理性的作用是最重要的,應(yīng)當(dāng)由國家來保衛(wèi)人的自由,因此他要求以法治國?!白杂芍髁x女性主義”的思維是在這一思路的延長線上的,它反對改變社會的極端態(tài)度,認(rèn)為制度需要“修正”而不是推翻,因此它的斗爭形式注重向政府游說,注重對決策者施加影響。其次“自由主義女性主義”十分看重公正和機會均等,認(rèn)為女性的地位受到“習(xí)俗法”的局限,限制女性對社會的參與。
(十)女性受壓迫的根源在于個人和群體缺乏公平競爭機會與受教育的機會,解決途徑是通過教育和經(jīng)濟制度的改善,爭取到平等機會。在“自由主義女性主義”看來所謂“機會均等”是指人生而有不同資質(zhì)、資源,只有極大的不平等發(fā)生時才可人為干涉。它反對對女性的照顧性政策,認(rèn)為此類政策雖然短期看可以使女性獲益,但是長久看對女性不利?!白杂芍髁x女性主義”的目標(biāo)是要建立“能人統(tǒng)治”的社會,以人的能力素質(zhì)來建構(gòu)社會,爭取與男性的“同等機會”。因此“自由主義女性主義”的基本立場可以被表述為一種社會正義的觀點:在一個公平的社會里每一個成員都應(yīng)該得到發(fā)揮自己潛力的機會,男女兩性應(yīng)當(dāng)擁有同等的競爭機會。換言之在關(guān)于“平等”和“公正”的爭論當(dāng)中自由主義站在公正一邊,主張公平競爭(公正),反對照顧弱者或弱勢群體(平等)。她們假定如果女人得到與男人同等的競爭機會,她們將會成功。她們不太看重對結(jié)構(gòu)因素所做的系統(tǒng)分析,而認(rèn)為社會障礙可以被個人的努力和政府的干預(yù)所克服?!白杂芍髁x女性主義”認(rèn)為一旦在現(xiàn)存體制內(nèi)部爭取到男女的平等法律權(quán)利,使男女享有平等的機會之后剩下的事就靠每位女性個人的努力了。“自由主義女性主義”關(guān)注的是那些拒絕女性個人利益和選擇的不公正的法律與教育體制,主張糾正這些不公正。他們特別強調(diào)女性受教育的權(quán)利,她們認(rèn)為女性之所以顯得智力低下是因為她們“沒有得到與男性相同的受教育機會”,女性一旦爭取到與男性同等的機會,一切問題就“迎刃而解”了。第三“自由主義女性主義”反對關(guān)于女性的傳統(tǒng)哲學(xué)思想,即女性與男性相比在理性上是低劣的。它認(rèn)為是教育方面的機會不均等造成兩性之間在理性上的差異,在未來雖然兩性在生理上的差異會依然存在,但是性別心理的差異將會因男女之間教育機會的均等而消失?!白杂芍髁x女性主義”反對強調(diào)性別的差異,而非常強調(diào)男女兩性的相似性,例如它認(rèn)為女性在攻擊性、抱負(fù)、力量和理性等方面擁有同男性相同的能力。
(十一)“自由主義女性主義者”同“馬克思主義女性主義”的區(qū)別主要在于二者對人性的不同看法上,“自由主義女性主義”訴諸人的本質(zhì)和理性;“馬克思主義女性主義”認(rèn)為沒有什么抽象的人的本質(zhì),人的特質(zhì)都是社會的產(chǎn)物,人的本質(zhì)就是一切社會關(guān)系的總和。美國的“自由主義女性主義者”消除男女不平等的主要戰(zhàn)略是:為女性爭取受教育的權(quán)利、同工同酬的權(quán)利,并爭取相應(yīng)的法律改革。她們認(rèn)為美國基本上是遵循對所有人一律給予公平和自由的原則的,只是這種公平和自由還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴展到女性身上。由于婦女解放運動的推動,1963年美國國會通過“同工同酬法案”。60年代末又對民權(quán)法案作了修改,把“雇傭中禁止性別歧視”的內(nèi)容列入法案。進(jìn)入70年代后美國“自由主義女性主義”的代表“全國女性組織”(NOW)掀起通過“平等權(quán)利修正案”的運動,這一修正案要求以憲法修正案的形式規(guī)定合眾國或任何州不得以性別為由剝奪或限制法律所規(guī)定的女性的平等權(quán)利。迄今為止美國憲法修正案共有26條,所以“平等權(quán)利修正案”又被稱為憲法第27條修正案。早在1971年和1972年美國眾參兩院分別通過這項修正案,但是根據(jù)規(guī)定憲法修正案還必須得到美國50個州中四分之三的州(即38個州)的批準(zhǔn)才能最終成為憲法的一部分。但是到1978年為止這項修正案只得到35個州的批準(zhǔn),為此國會不得不將批準(zhǔn)的限期從原來的1979年延長到1982年,但到1982年6月30日為止支持此修正案的州仍然只有35個,因此這項修正案只得被廢棄。盡管如此但美國女性爭取平等權(quán)利的運動從未止息,在美國總統(tǒng)競選期間兩黨的候選人都曾對此項修正案發(fā)表看法,雖然通過“平等權(quán)利修正案”阻力很大,但女界還會繼續(xù)斗爭下去?!白杂芍髁x女性主義”所關(guān)注的焦點問題還有將性別定義為一個基本問題、精英管理與女性的理性能力、平等教育權(quán)、同等經(jīng)濟權(quán)、平等公民權(quán)和政治權(quán)、生育權(quán)、墮胎、社會服務(wù)(危機咨詢、庇護(hù)所、亂倫救助、強奸咨詢)等。
(一)“地下經(jīng)濟”是指逃避政府的管制、稅收和監(jiān)察,未向政府申報和納稅,其產(chǎn)值和收入未納入國民生產(chǎn)總值的所有經(jīng)濟活動。從經(jīng)濟活動及其結(jié)果是否合法的角度可以將地下經(jīng)濟大致分為兩類:一是合法的經(jīng)濟活動,非法收入所得;二是非法的經(jīng)濟活動,非法收入所得。
(二)賣方市場亦稱“賣主市場”,是“買方市場”的對稱。指商品供不應(yīng)求,買主爭購,賣方掌握買賣主動權(quán)的市場。由于市場商品供不應(yīng)求,消費者爭先恐后搶購,降低購買條件,對賣方十分有利。他們可限售、惜售,也可高價出售引起市場商品價格上漲。這種市場局勢雖有利于賣者推銷產(chǎn)品,生產(chǎn)者擴大生產(chǎn),但不利于降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加花色品種、滿足廣大消費者的各種需要。形成原因:地上經(jīng)濟的供給水平、結(jié)構(gòu)與需求水平、結(jié)構(gòu)的矛盾為地下經(jīng)濟提供廣闊的市場空間,體制的缺陷為地下經(jīng)濟提供滋生的土壤和發(fā)展的條件,
稅費負(fù)擔(dān)過重的推力和稅制缺陷的拉力為地下經(jīng)濟提供強有力的負(fù)激勵
稅務(wù)機關(guān)對偷逃稅行為打擊不力,稅務(wù)機關(guān)對偷逃稅行為的懲罰構(gòu)成地下經(jīng)濟成本的重要組成部分,懲罰力度不夠,縱容更廣泛的偷逃稅行為,總體而言稅收因素是影響中國地下經(jīng)濟規(guī)模尤其是地下經(jīng)濟規(guī)模的主要因素;收入分配不公為地下經(jīng)濟提供強大的社會心理支撐,有關(guān)專家估算1997年中國的基尼系數(shù)已達(dá)0.4932,表明中國居民收入差距超出合理范圍,且正在擴大,日趨嚴(yán)重。中國收入分配不公由兩個方面的因素促成一是權(quán)力資本化、市場化,二是市場競爭規(guī)律的作用。另外例如經(jīng)濟倫理畸變、法制不完備、腐朽沒落思想侵蝕等,但總的來說發(fā)展的不足、體制改革的不完善是關(guān)鍵主導(dǎo)因素。
政府加強監(jiān)管也會導(dǎo)致灰色經(jīng)濟的增加,因為政府監(jiān)管通常帶來人力成本的增加,而這通常被轉(zhuǎn)嫁給個人,從而促使個人選擇從事灰色經(jīng)濟活動。
印度研究機構(gòu)Gujarat Institute of Development Research經(jīng)濟學(xué)家Jeemol Unni說要改變這種狀況,印度經(jīng)濟將需要維持飛速增長。經(jīng)濟學(xué)家說聘用全職雇員需要的成本比臨時雇員要高很多,因此印度大企業(yè)只在資金非常充足的時候才會這么做,因此印度很多地方都在積極發(fā)展“地下經(jīng)濟”。針對這些正在崛起的“地下經(jīng)濟”,有關(guān)人士分析認(rèn)為解決這些問題必須標(biāo)本兼治,一方面有針對性地加大打擊力度,根據(jù)不同行業(yè)特點進(jìn)行打擊;另一方面還需從根源上解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次問題,從體制上解決融資難、就業(yè)難等問題。群眾要有自我防范意識,提高甄別能力。要摒棄暴富心理和貪念,樹立正確的理財觀念,不要被違法者的承諾和花言巧語所引誘和蒙蔽。對社會上的投資項目要多渠道、多方位了解,特別要注意一些所謂的“零風(fēng)險”、“高回報”的集資方式,不要心存幻想。
灰色收入金融腐敗普遍存在,
土地收益流失,此外在土地征用開發(fā)過程中估計地方政府平均每畝獲益10萬元,合計2080億元。這部分本該用來補償失地農(nóng)民和用于社會長遠(yuǎn)發(fā)展的土地收益,在大多數(shù)情況下被作為地方當(dāng)期額外收入花掉了,其使用嚴(yán)重缺乏監(jiān)督。壟斷行業(yè)收入,
(四)
具體地講黑色經(jīng)濟活動主要包括以下內(nèi)容:制假賣假,地下工廠;走私,制毒,販毒;嫖娼賣淫,色情活動;制黃販黃,非法出版,盜版活動;貪污受賄,行賄,侵吞國有資產(chǎn);制造、倒賣各類批文、許可證、發(fā)票;拐賣人口,組織偷渡;黑社會組織經(jīng)濟;經(jīng)濟違法行為,如洗錢、挪用公款、詐騙、涉稅犯罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為等等。當(dāng)然黑色經(jīng)濟的表現(xiàn)形式遠(yuǎn)非只有這些,它必將隨著社會的發(fā)展??萍嫉倪M(jìn)步而呈現(xiàn)出新的形式。有些學(xué)者把黑色經(jīng)濟比喻為蒼穹上深邃莫測的經(jīng)濟黑洞,現(xiàn)代文明中如影隨形的黑色幽靈。黑色經(jīng)濟是藏身于地下的暗流,是干擾社會主義市場經(jīng)濟正常運行的污泥濁水?,F(xiàn)階段要絕對消滅黑色經(jīng)濟現(xiàn)象是不可能的,但必須下大力氣地、堅決地、持之以恒地予以打擊,把黑色經(jīng)濟對經(jīng)濟秩序和社會秩序的破壞而造成的損失控制在最低限度。當(dāng)然治理黑色經(jīng)濟并非是一勞永逸的,而是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要建立競爭。有序。統(tǒng)一。開放的市場體系就必須要建立一套完整的且運行有序的市場經(jīng)濟法律體系,市場經(jīng)濟在某種意義上而言就是法治經(jīng)濟,所以治理黑色經(jīng)濟的根本措施在于盡快建立完善的且運行有序的立法、執(zhí)法和司法的法律體系。完善的法律體系可以使那些經(jīng)濟困難者的生活得到保障而沒有必要從事黑色經(jīng)濟活動,可以使想要利用法律漏洞來從事黑色經(jīng)濟活動的人不能達(dá)到其目的,也可以使那些從事黑色經(jīng)濟活動的人不能利用法律漏洞逃避其應(yīng)受的懲罰。
法律權(quán)威確立了,人們學(xué)法、知法、守法、用法的熱情就會濃厚起來。普法工作加強了,人們學(xué)法、知法、守法、用法的社會氛圍一旦形成,法律的權(quán)威也就自然而然地確立,要使二者形成良性循環(huán)。法律權(quán)威確立了,從事黑色經(jīng)濟的人就會受到應(yīng)有的懲罰,那么黑色經(jīng)濟活動也就不能肆無忌憚了。嚴(yán)格執(zhí)法,加強打擊力度第一,要嚴(yán)格執(zhí)法。明朝的一代名相張居正說過:“不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”現(xiàn)在制定一項法律并不難,難的是保證執(zhí)法必嚴(yán)與違法必究。對黑色經(jīng)濟活動要追根挖底,絕不能留下漏網(wǎng)之魚。要通過政策與法律加重對黑色經(jīng)濟人的貨幣性懲罰與非貨幣性懲罰,以此加大其非法經(jīng)濟行為的成本,使其變得無利可圖,進(jìn)而達(dá)到制止或減少黑色經(jīng)濟活動的目的。切實轉(zhuǎn)變政府職能,必須準(zhǔn)確定位政府角色,調(diào)整政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,實現(xiàn)政府職能的徹底轉(zhuǎn)變。在配置社會資源的經(jīng)濟活動中要讓市場調(diào)節(jié)起主導(dǎo)作用,以減少利用政治權(quán)力非法攫取社會資源的機會,擴大市場機制(按照自愿、平等、競爭的精神)對社會經(jīng)濟資源配置的范圍,使政府職能轉(zhuǎn)變到制定和執(zhí)行宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制定并維護(hù)市場規(guī)則以創(chuàng)造良好的治安環(huán)境工作上來,而并非以政治權(quán)力直接干預(yù)市場經(jīng)濟活動。加強社會保障制度建設(shè),建立和健全社會保障體制,對于促進(jìn)整個社會和經(jīng)濟的發(fā)展以及防止黑色經(jīng)濟活動的滋生和繁殖具有極為重要的作用。具有特定穩(wěn)定器的作用,即社會保障機構(gòu)按照有關(guān)法律規(guī)定,利用社會保障金對享受社會保障的人員給予必要的物質(zhì)幫助,以保證這些人的基本生活需要,從而減少社會不安定因素,建立良好的經(jīng)濟生活秩序,這一作用可以有效地防止失業(yè)和下崗人員在基本生活難以得到保障時去從事黑色經(jīng)濟活動。提高勞動者的積極性,健全的社會保障制度具有特定激勵器的作用,即可以解除在業(yè)人員的后顧之憂,調(diào)動勞動者的積極性和加強勞動者對社會主義事業(yè)的凝聚力。
因此要盡快構(gòu)建一個沒有漏洞和使人在遭遇生活困境時免于絕望并免于從事黑色經(jīng)濟活動的覆蓋全民的社會保障安全網(wǎng)。從各國黑色經(jīng)濟活動的許多案例來看從事黑色經(jīng)濟的人之所以有恃無恐地進(jìn)行大規(guī)模黑色經(jīng)濟違法活動是因為他們用重金收買政府官員甚至是身居要職的政府官員,這些違法活動不僅涉案金額巨大,而且其背后有巨大的權(quán)力保護(hù)傘。如果打掉黑色經(jīng)濟的權(quán)力保護(hù)傘,那么黑色經(jīng)濟無論如何也成不了什么氣候?,F(xiàn)在腐敗問題越來越嚴(yán)重,腐敗規(guī)模越來越大,如同傳染病一樣越來越流行。已屬于制度性腐敗,即現(xiàn)行政治體制和經(jīng)濟體制的嚴(yán)重缺陷和各類管理制度的種種漏洞不斷制造和滋生各種腐敗,并使腐敗日益盛行。因此治理黑色經(jīng)濟的關(guān)鍵與重點在于治理權(quán)力腐敗,以法來規(guī)范權(quán)力的范圍和運作。對于權(quán)力的產(chǎn)生、范圍與運作要由法律來規(guī)范:權(quán)源由法,即國家機關(guān)及其工作人員的職權(quán)包括他們的準(zhǔn)立法權(quán)、自由裁量權(quán)都由憲法和法律予以確定;權(quán)界由法,也就是其職權(quán)的范圍、大小要由憲法、法律和法規(guī)予以界定;權(quán)行由法,權(quán)力的運行要依照法律加以調(diào)節(jié)和控制,以防止權(quán)力的濫用。權(quán)力的制約和監(jiān)督機制必須隨權(quán)力運行而自動啟動,只要有人在濫用職權(quán)的非法道路上剛剛跨出一步,這種機制就立即啟動,以防不良后果的發(fā)生;權(quán)變由法,權(quán)力的擴大、縮小、轉(zhuǎn)移和終止都必須依照法律的規(guī)定。依靠人民加強對政治權(quán)力行使者的監(jiān)督,民主是腐敗的天敵,無論是懲治腐敗還是預(yù)防腐敗都必須依靠人民的力量。依靠人民的廣泛參與和政治民主,這是反腐敗最強大的力量。在經(jīng)濟與政治生活領(lǐng)域中民主越廣泛,公眾監(jiān)督的機會就越多,抑制腐敗滋生、蔓延的政治壓力就越大。要逐步擴大人民群眾的民主政治權(quán)利來制約政治權(quán)力行使者(包括對政府?司法機關(guān)的制約),要充分利用各級人大、企業(yè)職代會和村民大會,從制度設(shè)計上保證人民群眾參與社會公共事務(wù)并解決腐敗問題?
(四)特別是要健全和改進(jìn)人民代表大會制度,這是對政治權(quán)力進(jìn)行制約以解決腐敗的最直接辦法,也是最有力的保障。此外要積極鼓勵各參政黨、人民團(tuán)體、利益集團(tuán)、公民個人以及大眾傳媒通過各項政治制度規(guī)定的途徑特別是新聞輿論來對政治權(quán)力行使者進(jìn)行監(jiān)督,建立政治權(quán)力的制衡機制。鄧小平指出:“斯大林嚴(yán)重破壞社會主義法制,毛澤東同志就說過這樣的事件在英、法、美這樣的西方國家不可能發(fā)生?!边@實際上也是對政治權(quán)力制約制度的肯定。而政治權(quán)力過于集中的現(xiàn)狀為腐敗分子濫用權(quán)力提供廣泛的空間,因而致使腐敗現(xiàn)象始終頑強地呈擴張趨勢。建立健全對權(quán)力的監(jiān)督、制約機制是遏制腐敗的重要途徑:對權(quán)力獲得的制衡,這是保證權(quán)力正常運行的前提。這一制約可從以下幾個方面著手:擴大差額選舉甚至實行競選制度;建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期限制制度;建立對不稱職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行罷免與彈劾的制度;深化干部人事制度改革,真正建立干部能上能下的機制;對權(quán)力運行過程的制衡,這是權(quán)力制衡的關(guān)鍵。首先進(jìn)一步發(fā)揚民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督制約機制。其次強化人大對行政機關(guān)、司法機關(guān)的權(quán)力制約,建議建立人大對其所選出的政府官員的評議制度、彈劾制度、罷免制度和不信任投票制度等及其操作程序。建立人大常委會對重大事項進(jìn)行審議決定的運行機制,建構(gòu)政治權(quán)力運行的公開機制。要建立政治權(quán)力運行的公開機制,讓政治權(quán)力在陽光下運行,這對治理權(quán)力腐敗來說是一種陽光療法。除涉及國家機密以外的政治與行政決策,政治權(quán)力的獲得,各級國家政權(quán)機關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)等等都要依法加以公開,使之受到公眾的監(jiān)督。例如各級國家政權(quán)機關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的個人財產(chǎn)與收入對國家與社會公眾而言應(yīng)沒有隱私權(quán),也就是說把官員個人財產(chǎn)和收入完全暴露在陽光之下,讓公眾可以監(jiān)督,使權(quán)力腐敗無法遁形。要盡快完善《公務(wù)員個人收入與財產(chǎn)申報法》,加強權(quán)力行使者的自我約束。要加強對權(quán)力執(zhí)掌者的反腐倡廉教育,提高權(quán)力執(zhí)掌者(行使者)的自我約束能力?
(五)要對權(quán)力執(zhí)掌者(行使者)進(jìn)行持之以恒的思想教育、政治教育、紀(jì)律教育和法制教育,提高權(quán)力執(zhí)掌者(行使者)自身的道德素質(zhì)、政治素質(zhì)和法律素質(zhì),使其樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、政治權(quán)力觀。抑制黑色經(jīng)濟,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展離不開倫理道德的支持。市場經(jīng)濟不僅是法制經(jīng)濟,而且也是一種信用經(jīng)濟、契約經(jīng)濟、倫理經(jīng)濟。一個有效率的自由市場除了需要完善的產(chǎn)權(quán)和法律制度配合外還需要有誠實、正直、合作、公平、正義等良好道德的人去操作這個市場,它要求市場主體行為符合市場道德標(biāo)準(zhǔn),在不損害其他競爭者、不損害社會公益和市場道德的前提下去正義地合法地追求自己的利益。良好的道德環(huán)境能培養(yǎng)人遵紀(jì)守法、明辨是非、抑惡揚善的優(yōu)良品行,這些品行與黑色經(jīng)濟有一種天然的水火不容的特質(zhì),這是抵制黑色經(jīng)濟的一種很重要的社會精神免疫系統(tǒng)。要把研究與監(jiān)測黑色經(jīng)濟的運行與發(fā)展態(tài)勢作為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要內(nèi)容之一,要加強對黑色經(jīng)濟活動信息的收集、整理、統(tǒng)計、傳輸及研究工作,在此基礎(chǔ)上建立對黑色經(jīng)濟活動進(jìn)行動態(tài)跟蹤的監(jiān)控系統(tǒng),以對黑色經(jīng)濟活動進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。應(yīng)當(dāng)根據(jù)黑色經(jīng)濟的運行規(guī)律、發(fā)展規(guī)模、影響作用、運動周期,參照國際社會治理黑色經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,制定出一定的指標(biāo)體系,對其進(jìn)行有效的監(jiān)測和預(yù)警。首先跟蹤監(jiān)測黑色經(jīng)濟的狀態(tài)變化,并對有關(guān)的信息進(jìn)行及時的分析研究,在此基礎(chǔ)上制定出相關(guān)對策措施。其次要隨時監(jiān)測黑色經(jīng)濟各項指標(biāo)是否迅速逼近或達(dá)到某一臨界值,以便預(yù)先發(fā)出警報并及時采取防范和挽救措施,特別要重視對黑色經(jīng)濟規(guī)模的定量考察?某一時期黑色經(jīng)濟規(guī)模的大小既是經(jīng)濟運行秩序正常與否的監(jiān)控指標(biāo),又是社會穩(wěn)定程度的指示器。再次重視治理工作的信息反饋,定期向社會公開。要準(zhǔn)確地把握陰暗面,全面曝光。揭短短變長,報憂憂變喜,要改變經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)只報合法經(jīng)濟不系統(tǒng)公開報告黑色經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度。最后國家在對經(jīng)濟信息進(jìn)行收集和對基本經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計時要充分考慮黑色經(jīng)濟的狀況及其影響并及時對經(jīng)濟數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,從而為科學(xué)制定宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策提供客觀依據(jù)?
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